1980. hamarkada nahasia izan zen Euskal Herrian, bereziki, Euskal Herriaren alde borrokan ari zirenentzat. Asko, klandeestinitatean bizi ziren. PSOEko agintariak zeuden orduan boterean, eta Gerra Zikina deitu zenaren oinarriak finkatu zituzten: ZEN Plana (ETArekin bukatzeko), Ipar Euskal Herriko errefuxiatuen aurka egitea eta GAL taldea (Grupos Antiterroristas de Liberacion), besteak beste.
- GAL (Grupos Antiterroristas de Liberacion): Euskaraz: “Askapenerako Talde Antiterroristak”. Mugaren bi aldetan euskal askapen mugimenduaren aurkako ekintza armatuak bere gain hartu eta berezko talde armatu baten itxura egiteko zen. Errealitatean, Espainiako barne ministerioak ETAren aurkako borrokan finantzatu eta bideratutako jarduera izan zen. Hilketak, bahiketak, torturak eta beste hainbat ekintza burutu zituzten, gehienbat Ipar Euskal Herrian. Lehendabiziko eraildakoak Joxean Lasa eta Joxeina Zabala izan ziren 1983ko urrian. Denera 23 hilketa egin zituzten 1986 arte. GAL izan zen ZEN Planaren produktu zuzenetako bat.